讓家政服務(wù)更規范更放心

近日，有兩條與保姆相關(guān)的新聞受到關(guān)注。一個(gè)是國家層面，17個(gè)部門(mén)聯(lián)合發(fā)布行動(dòng)方案，推動(dòng)家政服務(wù)提質(zhì)擴容；一個(gè)是社會(huì )層面，杭州保姆縱火案的遇難者家屬林生斌宣布，聯(lián)合好友發(fā)起設立公益基金，完善保姆的甄選管理機制。自上而下與自下而上的雙向努力，有助于推動(dòng)中國家政行業(yè)規范發(fā)展。

　　長(cháng)期以來(lái)，家政行業(yè)存在一些亂象。保姆虐待幼兒、老人以及偷盜財物等事件時(shí)有發(fā)生，甚至出現毒殺老人、縱火奪去一家四口生命的極端案件�！肮椭饔玫貌环判�，保姆干得不開(kāi)心”，成為中國家政行業(yè)發(fā)展的一個(gè)困境。當然，不能因為幾個(gè)“惡保姆”的極端案例就懷疑整個(gè)保姆群體，更不能由此污名化整個(gè)家政行業(yè)。相比于宣泄情緒，更值得追問(wèn)的是：家政行業(yè)亂象叢生的根源是什么？規范家政行業(yè)從何處著(zhù)手，才能避免類(lèi)似悲劇的重演？

　　應該說(shuō)，家政行業(yè)雖然屬于服務(wù)業(yè)，卻具有其他服務(wù)業(yè)所沒(méi)有的一些特征。首先是經(jīng)濟行為的微觀(guān)屬性，家政行業(yè)的從業(yè)者和需求方都是微觀(guān)的家庭或個(gè)人，而連接供求雙方的家政中介公司也大多規模很小、遍地開(kāi)花。其次是社會(huì )關(guān)系的黏稠屬性，雇主與保姆在同一個(gè)屋檐下朝夕相處，不可避免地在經(jīng)濟交易之外形成某種社會(huì )關(guān)系，這時(shí)信任就顯得非常重要。具體的家庭或個(gè)人是微觀(guān)的，但是數以千萬(wàn)計的主體又組成了巨大的家政市場(chǎng)，這讓家政行業(yè)又具有宏觀(guān)屬性。規范家政行業(yè)，既需要筑牢微觀(guān)基礎，也需要建立宏觀(guān)機制。

　　從微觀(guān)層面來(lái)說(shuō)，在家庭和保姆之間，家政中介扮演著(zhù)核心角色，也是理順微觀(guān)市場(chǎng)機制的關(guān)鍵所在。目前流行的用工模式，是雇主從中介公司找保姆并支付中介費，之后雇主和保姆就成了雇傭關(guān)系，與中介無(wú)關(guān)。不少家政公司為了賺取中介費，把保姆的準入門(mén)檻放得很低，只要“有身份證，能正常交流，會(huì )做基本家務(wù)”就可以，有的甚至連健康證都不需要。前期沒(méi)有培訓，后期沒(méi)有管理，只要簽一單掙一單中介費就萬(wàn)事大吉，家政公司這樣當甩手掌柜，家政市場(chǎng)的微觀(guān)土壤缺乏責任的元素，市場(chǎng)亂象遂由此生焉。

　　而規范微觀(guān)主體，也要國家從宏觀(guān)層面發(fā)力。上崗培訓、信用記錄、行業(yè)標準，這些制度規范如果能逐步建立起來(lái)，就能改變家政公司只拿錢(qián)、不負責的扭曲狀態(tài)，讓家政公司擔當起市場(chǎng)主體的責任，逐步涵養雇主和保姆的信任關(guān)系。事實(shí)上，這次17個(gè)部門(mén)聯(lián)合推出的行動(dòng)方案，無(wú)論是引導家政企業(yè)做大做強，還是完善家政服務(wù)標準，抑或是建立信用懲戒機制，其目的都是通過(guò)家政行業(yè)的供給側改革，讓“看得見(jiàn)的手”和“看不見(jiàn)的手”共同發(fā)力，為家政行業(yè)保駕護航。

　　隨著(zhù)老齡化社會(huì )的到來(lái)以及兩孩政策的全面放開(kāi)，家政服務(wù)的需求將與日俱增，這關(guān)系到無(wú)數個(gè)家庭的“小確幸”，它不僅是容納就業(yè)的蓄水池，也是經(jīng)濟增長(cháng)的新藍海。從國家層面形成市場(chǎng)規范，從微觀(guān)層面理順市場(chǎng)關(guān)系，家政行業(yè)才能走上良性發(fā)展之路，既釋放出經(jīng)濟紅利，也給無(wú)數人帶來(lái)關(guān)懷和慰藉。